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合肥市启动“学时对接”工作,运管、交警两部门将共享培训、考试信息

培训学时不够,可以预约考试吗?如果你认为现在还行得通,但或将从下个月开始,就不可能了。

本月初,合肥市运管处、合肥市公安局交警支队、合肥市驾培协会联合召开“学时对接”研讨会,正式启动“学时对接”工作。

小编了解到,最快在今年5月份,当合肥市驾驶培训机构监管平台与考试系统联网对接,实现驾驶培训与考试信息共享后,学员未达到规定的培训学时,将无法预约考试。

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合肥“学时对接”酝酿多年

提起“学时对接”,很多学过车的人可能都不太了解。

去年10月1日,新版《机动车驾驶培训教学与考试大纲》(以下简称“新《大纲》”)正式实施,首次明确了学员培训里程不得少于300公里,并规定了每个科目的学时。如:C1照规定科目一培训课时为12课时,科目二为16课时,科目三道路驾驶24课时,安全文明驾驶为10课时,每个学时为60分钟,有效学时不得低于45分钟。

“学时对接”,正是《新大纲》实施后运管部门和公安部门联合推进的一项驾培工作,即运管部门的“驾驶培训监管服务平台”与公安部门的“考试系统”联网对接。对接后,驾驶培训与考试信息共享,这就意味着“考试系统”也将全面掌握学员的培训学时。

“早在2015年7月1日,我们就启用了升级改造后的计时培训管理系统,实现了学员从报名、培训、预约,到考试、发证等服务的无缝链接。”合肥市运管处驾培科科长陈毛香介绍说,两年前,合肥运管与交警部门多次沟通,于2016年2月份草拟了《合肥市到培行业交通部门与公安部门数据共享协议》。后来,由于公安部门驾考改革,两部门系统对接工作暂停。

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“学时对接”工作正式启动

手机买球客户端,“驾考改革后,公安部门的预约考试模式发生了重大变革。原来是按驾校教练车台数核定考试指标,驾校在学员完成了培训学时通过结业考试后到驾管所预约考试。现在是学员在驾校报名后,自主预约考试。”合肥市运管处驾培科陈科长说,很多学员在没有参加培训的情况下就预约考试,一旦预约成功了才到驾校参加培训。

“一方面是学员预约成功后扎堆来驾校培训,培训时间紧张,培训质量无法保证;另一方面有的学员预约成功后并没有参加驾校培训,而是自己找教练陪练。等拿到驾驶证后再回来找驾校退费,扰乱了驾培市场正常的培训秩序,也带来了诸多安全隐患。”陈科长认为,“学时对接”是一项重要而紧迫的工作,有助于落实新《大纲》的要求和保障学员的学习质量与权益。

今年4月1日,合肥市运管处、合肥市公安局交警支队、合肥市驾培协会联合召开了“学时对接”研讨会,决定从4月4日起正式启动“学时对接”工作。

“目前,考试系统和培训系统的技术部门已经进行了第一次对接。我们也报了一个方案给交警部门。”陈科长说,下一步,运管和交警两部门将进一步商讨、对接的相关事宜。

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最快5月,学时不满无法约考

据了解,2016年12月8日安徽省人民政府办公厅转发了省公安厅、省交通运输厅《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革实施意见》,标志我省将全面改革实施驾考新政。

该意见第17条明确要求,健全驾驶培训监督机制,推广使用全国统一标准的计算机计时培训管理系统,建立省级驾驶培训机构监管平台,强化对培训过程的动态监管,督促落实培训内容和学时,确保培训信息真实有效;推进驾驶培训机构监管平台与考试系统联网对接,统一平台入口和流程化管理,2017年底前实现驾驶培训与考试信息共享,确保培训与考试有效衔接。

近年来,合肥学驾人数逐年上涨,去年高达25.6万人。那么,关系到合肥20多万学驾人的“学时对接”工作,何时能落实到位?

“目前时间还不确定,最快都要5月份。”陈科长说,合肥市实行驾驶培训机构监管平台与考试系统联网对接后,将统一平台入口和流程化管理,实现驾驶培训与考试信息共享。届时,如果学员未达到规定的培训学时,将无法预约考试。“目前全国已经完成‘学时对接’的城市并不多。等合肥实现‘学时对接’后,省内其他地市将陆续开展。”

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黑驾培坑蒙拐骗、约考难将得到改善

目前,合肥市“学时对接”工作正在开展。在合肥市运管、交警及驾培专家们看来,“学时对接”如同“紧箍咒”,当这一新规真正落实后,驾培行业恶性竞争、黑驾培坑蒙拐骗、学员约考难等诸多乱象将得到改善。

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保证学时,培养合格驾驶人

当前,中国已进入汽车社会,有车的家庭越来越多。国家统计局安徽调查总队调查显示,2016年安徽居民用于家用汽车的支出快速增长,平均每百户居民家庭汽车拥有量19辆。

“伴随车辆增多的,便是交通事故越来越多。”中国交通运输协会驾校联合会专家委员会执行主任冯晓乐认为,除却车辆增多、路况复杂等客观原因,发生交通事故的主要原因,是驾驶员的驾驶技能和安全文明驾驶意识,说明驾校在教学和培训学时不足。

冯晓乐说,机动车人的驾驶技能关系到人们的生命财产安全和交通秩序,因此对学习机动车驾驶的时间进行规定是十分必要。“这既是驾校的责任,也是培养合格驾驶人的重要保证。”

然而,由于培训系统和考试系统没有得到有效衔接,考试不考察学时等多方面原因,有的驾校视学时为累赘,
造假现象在行业内一直存在。这不仅使新驾驶人的素质受到影响,也给驾校经营造成困难。冯晓乐认为,运管部门的“计时培训管理系统”与公安部门的“考试系统”联网对接,正是解决学时造假、保证新《大纲》落实、建立驾培市场公平竞争新秩序的重要手段。

让有“能力”的学员优先考试

当前,不少正在学车的学员都在感叹学车难。其实,他们说的难,并不是考试难,因为考试内容并未发生太大变化。他们口中的难,更多的体现在约考难、拿证慢。

长期以来,由于培训与考试两套系统没有有限衔接,考试系统没有对学时作要求,由此导致学时这一规定在某些驾校看来,觉得可有可无,甚至是累赘。

很多学员为了快点拿到驾照,不管培训学时多少就去预约考试,结果考试人数扎堆,影响了驾考合格率。而真正经过培训,基础牢的学员也得经过漫长等待,浪费了考试资源。

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这种说法在运管部门也得到了印证。合肥市运管处驾培科陈科长告诉记者,很多学员报名后没有参加培训就预约考试,培训质量得不到保证,教学大纲难以落实,考试合格率大幅下降,2016年下半年科目二科目三考试平均合格率下降大约15-20个百分点。、

学时不够、基础不牢的学员占用考试资源,不仅导致考试合格率下降,也造成学车难、拿证慢的假象。“‘学时对接’完成后,那些没有完成学时的人便无法约考,考试资源让给学满学时、有能力考试的学员,我相信合格率肯定能提高。”一名驾校负责人说。

黑驾校、黑教练将无生存空间

目前合肥有133家驾校,去年以来,合肥市运管处曾多次发布预警信息,称合肥市驾培市场的年培训能力已达50万人,这一数字是去年培训人数的两倍,供大于求。

在激烈的市场竞争中,一些驾校为了生存、发展,并不是通过提升服务、打造驾校品牌来抢占市场,而是一昧的低价招生,视学时为累赘,偷工减料,降低培训成本,追求利益最大化。

与此同时,还有一些黑驾校、黑教练藉此风生水起。“有的人不考虑驾校是否有行政许可的资质和正规场地,只考虑是否方便和便宜,就报名黑驾校或找不符合条件的教练员。”可这些黑驾校、黑教练常以低价招收学员,再巧立名目、多次收费,严重侵害学员利益。

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合肥市运管处驾培科陈科长直言,目前合肥存在使用非教练车和聘用不符合条件的教练员教学、不在核准的训练场和不按核准的路线训练等不规范教学行为,不仅存在重大安全隐患,在也扰乱了驾培市场,阻碍驾培行业健康发展。

不过,‘学时对接’落实到位后,这些乱象将得到有效遏制。只有正规的教练车才可以安装由政府部门推行的计时培训系统,这些系统也只有在核准的场地才能计时,这样就避免了黑驾校或黑教练钻漏洞,保证市场的健康发展和驾驶培训的质量。

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学时对接完成后,当前的培训模式、学车价格、驾培市场会发生哪些变化?

1、驾培市场更加规范

在驾培《新大纲》实施前,学时要求基本上在某些驾校的培训过程中形同虚设,只要有考试能力就能参加考试,快速拿照。

这虽然符合部分学员的需求,但也给市场上那些不正规的小驾校、黑驾校、异地考试驾校有机可趁。这些“驾校”通过钻学时漏洞,缩短培训时间,降低培训成本,恶性降价,扰乱了驾培市场价格,导致恶意竞争滋生、市场秩序混乱。

学时对接完成后,对于没有合法正规训练场(无法安装监控和电子围栏)的小驾校、黑驾校来说,将无法上传学员约考的基础学时,培训将是无效培训。学时政策的执行,将淘汰这一批违法违规驾校,倒逼驾培市场的新一轮内部整顿与革新,未来的合肥市驾培市场将更趋于规范。

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2、培训质量更有保障

前期,在自主约考实行时,学时却未被严格要求,学员预约无门槛限制,造成大批量未达到考试要求的学员盲目预约,又被迫取消,客观上拉长了预约周期,造成约考难、考试积压严重的假象。

基础学时的设立和执行,要求驾校保证培训时间,学员必须达到约考的基础学时才能约考,保障了学员的训练时间,为培训质量的提升创造了客观条件,有助于学员对驾驶技能的充分学习和消化。

驾校为满足学员约考的基础学时要求,在加大培训强度同时进一步规范教学,以考代训的应试培训教学模式也将被正规、专业培训模式所取代,学员学驾更有保障,培训质量和考试合格率都将更有保障。

3、多样化服务赢得市场

学时对接之前,学员到驾校报名后,驾校需要分别将学员信息录入到驾校的内部管理系统、运管部门计时培训系统、公安考试系统。对接完成后,我们只需要一次录入,大大提高了工作效率。

另外,新《大纲》对每一科目都有学时规定。比如说C1科目三道路驾驶,规定学时是24个学时。对于很多年轻学员来说,他们通过20个学时的培训,就有能力通过考试。那么剩下的4个学时怎么办?

我们可以提供更加多样化和个性化的服务。比如针对不同路段何不同路况,教授学员模拟实际道路驾驶的能力,以便学员在拿到驾照后,能更加安全、文明驾驶车辆。未来,驾校只有通过提升服务能力和服务方式,才能赢得学员和市场。

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4、未来学费或将上涨

学时对接完成后,意味着驾考《新大纲》要求的学时将会被严格执行,驾校培训场地需要更加规范、相关设备设施需要进一步完善,让“巴掌大”的培训场地无处容身,以前一些小驾校走超低培训价格的模式再也走不通了。

标准的严控和统一增强了行业竞争的公平性,促使驾校积极转型,努力提高自身管理水平、服务理念,改善教学方式方法。

学时被严格规范,驾校培训管理成本的增加,一定意义上可以缓解当前市场“价格战”的恶性竞争状态,但也会导致驾校在人力、油气耗材等培训成本上增加,培训费用的上涨,可能成5月后驾培市场的新动向。

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想到以后学驾照要这么多钱,扎心疼啊!

本月初,合肥市运管处、合肥市公安局交警支队、合肥市驾培协会联合召开“学时对接”研讨会,正式启动“学时对接”工作。

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