推动澜湄合作走向新高度,开启澜湄合作新篇章

2018澜湄合作系列解读评论之六:开启澜湄合作新篇章

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在国际形势深刻复杂变化的背景下,1月10日,澜湄合作第二次领导人会议在柬埔寨金边召开,会议主题为“我们的和平与可持续发展之河”。时隔一年,六国领导人再次聚首共商澜湄合作大计,规划新时代澜湄合作蓝图,势将开启澜湄合作新篇章,不仅有利于深化澜湄合作,增进中国和湄公河国家人民的福祉,而且将为地区的和平、稳定与发展注入正能量。

资料图:2016年3月23日上午,国务院总理李克强在海南三亚国际会议中心主持澜沧江——湄公河合作首次领导人会议。会议开始前,李克强同与会领导人合影。新华社记者
李涛 摄

澜湄合作是首个由澜沧江-湄公河流域六国共商、共建、共享的新型次区域合作机制,是我国重点投入和打造的周边合作平台,是我国推进周边外交的重要创举。2016年3月,澜湄合作首次领导人会议宣告澜湄合作机制正式启动。启动近两年来,澜湄合作迅速发展,确立了“3+5+X合作框架”,形成了“领导人引领、全方位覆盖、各部门参与”的澜湄格局,合作机制逐步完善,合作项目稳步落地,资金安排逐步到位。首次领导人会议确定的45个早期收获项目全部按计划推进,50亿美元产能合作专项贷款超额完成,澜湄合作专项基金拟支持6国提出的132个项目,
创造了“天天有进展,月月有成果,年年上台阶”的澜湄速度,培育了“平等相待、真诚互助、亲如一家”的澜湄文化,打造了“高效务实、项目为本、民生为先”的澜湄模式,全方位合作态势逐步形成,澜湄合作不断走深走实,正从培育期进入成长期,展现了广阔发展前景,澜湄合作正在地区国家间构建起牢固的澜湄命运共同体。

1月10日至11日,应柬埔寨首相洪森邀请,国务院总理李克强赴柬埔寨金边出席澜湄合作第二次领导人会议并对柬埔寨进行正式访问。李克强总理此访是今年中国周边外交“首秀”。

人们相信,澜湄合作第二次领导人会议的召开,将为深化澜湄合作注入强大推动力。随着《澜湄合作五年行动计划》《澜湄合作第二次领导人会议金边宣言》的深入落实,澜湄合作必将从培育期顺利迈向成长期,浇灌出更丰硕的成果。

澜湄合作第二次领导人会议:迈向成长期

从2014年11月第17次中国-东盟领导人会议提出建立澜沧江-湄公河对话合作机制的倡议,到2016年澜湄合作首次领导人会议上,李克强总理提出澜湄合作应“坚持共促和平稳定、坚持发展为先、依托项目推进、促进开放包容”四个导向,聚焦共建澜湄国家命运共同体、加强互联互通和产能合作、聚焦可持续发展议题、构筑人文交流桥梁四个重点,再到澜湄合作第二次领导人会议上李克强总理提出深化澜湄合作的建议,作为澜湄合作的重要参与者和推动者,中国不断为地区合作贡献中国智慧和中国方案,引领澜湄合作与时俱进。

习近平总书记在党的十九大报告中指出,中国特色大国外交的总目标是推动构建新型国际关系,构建人类命运共同体。作为新型次区域合作平台,澜湄合作机制既是对构建人类命运共同体的具体实践,也为深耕周边外交、促进次区域发展开拓了新道路。

人们相信,澜湄合作深入推进,将推动中国与湄公河国家关系发展迈上新台阶。十九大后,习近平主席首次出访就选择了越南、老挝两个湄公河国家,传递出我国重视发展与湄公河国家关系发展的明确信号,湄公河国家在新时代中国特色周边外交中的地位更加凸显。十九大为中国未来发展规划了新蓝图,中国全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国将给湄公河国家带来特殊的历史机遇,湄公河国家对我国有更多的期待,澜湄合作第二次领导人会议的成功举行和李克强总理此次出访柬埔寨,将为中国与湄公河国家关系的发展创造新的历史机遇,对于“一带一路”建设在湄公河地区的推进,打造周边命运共同体都有重要的意义。

手机买球客户端,2014年,李克强总理在第十七次中国-东盟领导人会议上提出,中方愿积极响应泰方倡议,在10+1框架下探讨建立澜沧江-湄公河对话合作机制。

澜湄合作深入推进,将为东盟一体化提供助力。中国坚持亲诚惠容理念,始终视东盟为周边外交优先方向和共建“一带一路”的重点地区。1月9日,李克强总理在柬埔寨柬、英、华文主流媒体《柬埔寨之光》《高棉时报》和《柬华日报》发表题为《为澜湄合作与中柬友好架桥铺路》的署名文章,文章写到“在当前逆全球化和保护主义抬头、东南亚区域合作动力不足的背景下,澜湄合作不仅有利于缩小东盟内部发展差距,为东盟一体化提供助力,更将为南南合作乃至更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化进程注入源头活水。”总理这样说,中国也是这样做的,中国坚定支持东盟一体化进程和共同体建设。澜湄合作机制是对中国-东盟合作框架的有益补充,澜湄合作的深入推进,必将促进东盟成员国经济社会发展,缩小发展差距,助力东盟一体化。

2016年3月,澜沧江-湄公河合作首次领导人会议在中国海南举行。李克强总理指出,澜湄合作机制是对中国-东盟合作框架的有益补充,有利于助力构建中国-东盟全方位合作升级版。澜湄合作也是南南合作的新实践,以实际行动展现我们携手落实联合国2030年可持续发展议程的坚定决心。

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今年在柬埔寨举行的澜湄合作第二次领导人会议主题为“我们的和平与可持续发展之河”。李克强总理将与洪森首相共同主持澜湄合作第二次领导人会议,并与柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南领导人一道,回顾澜湄合作成果,总结合作经验,规划未来发展方向,推动澜湄合作从培育期顺利迈向成长期。

会前,六国领导人将共同参观澜湄合作成果展,该展览将充分展示澜湄合作取得的成果及未来发展的巨大潜力。

在1月4日举行的外交部吹风会上,外交部副部长孔铉佑介绍,中方将梳理澜湄合作取得的进展,总结合作经验,介绍对机制下一步发展的基本思路,并宣布一批重要合作倡议和具体举措,以进一步深化澜湄务实合作,造福流域广大民众,为机制未来发展注入新动能。会后,中柬两国领导人将共同会见记者,介绍会议情况和具体成果。

本次会议还将发表《澜湄合作五年行动计划》、《澜湄合作第二次领导人会议金边宣言》两份重要合作文件,并散发《澜湄合作第二批项目清单》和“澜湄合作六个优先领域联合工作组报告”。

中柬友谊长青:推进全面战略合作

中柬两国有着悠久的传统友谊。1958年7月19日两国正式建交。长期以来,中国几代领导人与柬太皇西哈努克建立了深厚的友谊,为两国关系的长期稳定发展奠定了坚实的基础。

两国政党、议会、军事、文化、教育等交往与合作密切。双方迄今已签署《中柬引渡条约》、《中柬文化合作协定》、《中柬互免持外交、公务护照人员签证协定》以及文物保护、旅游、警务、体育、农业、水利、建设、国土资源管理等领域的合作谅解备忘录。

李克强总理此次访问柬埔寨适逢中柬建交60周年,对巩固中柬传统友好、推进全面战略合作具有特殊意义。访问柬埔寨期间,李克强总理将会见西哈莫尼国王,同洪森首相就推进中柬全面战略合作举行会谈。

孔铉佑表示,中柬关系正处于全面稳定发展的新时期。双方政治上高度互信,经贸合作成果丰硕,人文交往日益密切,中柬关系已成为国与国之间交往的典范,给两国和两国人民带来了实实在在的利益,也为地区的和平与发展作出了积极贡献。

两国领导人将就双边关系和共同关心的国际和地区问题深入交换意见,为中柬关系下一步发展作出规划和部署。双方有望就加快发展战略对接、推进基础设施、科技、农业、旅游等领域合作达成新的重要共识并签署多个合作文件。

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